一、主要問(wèn)題

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)石頭紙產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，但也存在一些需要注意的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在3個(gè)方面。

　　1、資源不可再生，發(fā)展面臨可持續(xù)性問(wèn)題。石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原料是石灰石和石油。石灰石資源重點(diǎn)提取碳酸鈣，石頭紙產(chǎn)品中含量約85%左右;石油重點(diǎn)要提煉高分子聚合物，如聚乙烯、膠合劑等，石頭紙產(chǎn)品中含量約15%。石灰石和石油均為一次性資源，石灰石的自然再生能力較差，而石油更是世界范圍內(nèi)的儲(chǔ)量有限而不可再生性資源。石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托于不可再生的石油和石灰石資源，其發(fā)展的可持續(xù)性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　2、技術(shù)難題仍待破解，發(fā)展面臨競(jìng)爭(zhēng)性問(wèn)題。石頭紙產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上仍然面臨諸多難題。最為突出的是回收利用技術(shù)問(wèn)題。石頭紙產(chǎn)品不同于一般的傳統(tǒng)植物纖維紙制品，生產(chǎn)工藝不同，產(chǎn)品成分、回收利用渠道均有較大差別。目前，與已經(jīng)完善的廢紙回收利用技術(shù)相比，石頭紙產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有建立起科學(xué)、規(guī)范、完善的回收系統(tǒng)，再利用的難度較大。如果流入植物纖維廢紙中，將降低回收和再利用效率。另外，石頭紙產(chǎn)品的品質(zhì)也存在一些問(wèn)題。例如，石頭紙產(chǎn)品的重量相對(duì)較重，運(yùn)輸成本較高;書(shū)寫(xiě)、印刷、包裝性能等與同類(lèi)產(chǎn)品比較，均存在較大不足。這些技術(shù)難題，影響了石頭紙產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3、輿論宣傳有失客觀，發(fā)展面臨科學(xué)性問(wèn)題。石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合節(jié)能減排、低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，所以一經(jīng)出現(xiàn)，便在全社會(huì)引起了巨大轟動(dòng)，產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。大量的輿論宣傳為石頭紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍，但由于個(gè)別媒體的過(guò)度宣傳和信息誤導(dǎo)，使人們對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸產(chǎn)生認(rèn)識(shí)誤區(qū)，缺少客觀公正的判斷和評(píng)價(jià)。這在一定程度上影響了石頭紙產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

　　二、對(duì)策建議

　　通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)石頭紙產(chǎn)業(yè)面臨相對(duì)較好的發(fā)展形勢(shì)和環(huán)境。針對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題，需要采取相應(yīng)措施，完善相關(guān)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

　　1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，促進(jìn)石頭紙產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。緊緊抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，從發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度，科學(xué)制定石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和目標(biāo)，合理布局企業(yè)和重大項(xiàng)目，提高資源利用率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。重點(diǎn)根據(jù)石灰石資源儲(chǔ)量、品質(zhì)、分布等條件，依托地球衛(wèi)士集團(tuán)等骨干、龍頭企業(yè)和石頭紙生產(chǎn)基地，規(guī)劃和建設(shè)一批石頭紙產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，避免盲目重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，逐步把這一具有低碳優(yōu)勢(shì)和廣闊市場(chǎng)前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　2、調(diào)整結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高石頭紙產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?？紤]石頭紙產(chǎn)品所具有的雙重功能，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)品特點(diǎn)，實(shí)施市場(chǎng)差異化戰(zhàn)略，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)石頭紙產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)依托石頭紙產(chǎn)品在塑料制品市場(chǎng)的完全競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力推廣石頭紙垃圾袋、購(gòu)物袋等產(chǎn)品，逐步替代傳統(tǒng)塑料袋制品，消滅“白色污染”。積極探索紙類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)，力爭(zhēng)在政府辦公領(lǐng)域推廣使用石頭紙產(chǎn)品，如會(huì)議用紙、文件用紙、辦公用紙等。需要注意的是，在石頭紙紙類(lèi)產(chǎn)品使用領(lǐng)域，應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)的回收渠道，防止混入傳統(tǒng)廢紙。同時(shí)，積極鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，提高技術(shù)的成熟度、設(shè)備的穩(wěn)定性及產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)性。重點(diǎn)圍繞回收、降解等技術(shù)環(huán)節(jié)開(kāi)展攻關(guān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　3、落實(shí)政策，完善措施，積極創(chuàng)造石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。充分利用國(guó)家、地區(qū)鼓勵(lì)扶持政策，結(jié)合實(shí)際，完善相關(guān)配套措施，促進(jìn)石頭紙產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)利用好鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取有關(guān)支持性政策，大力培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)石頭紙產(chǎn)品;利用好國(guó)家限制推廣銷(xiāo)售塑料袋的有關(guān)政策，積極擴(kuò)大塑料制品市場(chǎng);利用好塑料行業(yè)、造紙行業(yè)相關(guān)節(jié)能、環(huán)保等政策，鼓勵(lì)推廣石頭紙?zhí)娲a(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

　　4、加強(qiáng)宣傳，科學(xué)引導(dǎo)，努力營(yíng)造石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。堅(jiān)持“客觀、真實(shí)、科學(xué)、適度”的原則，積極做好石頭紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳工作。首先，政府應(yīng)發(fā)揮主體作用，通過(guò)權(quán)威的宣傳報(bào)道，引領(lǐng)人們充分認(rèn)識(shí)和了解石頭紙產(chǎn)業(yè)，正確判斷和評(píng)價(jià)石頭紙產(chǎn)業(yè)，科學(xué)把握和發(fā)展石頭紙產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極發(fā)揮政府輿論的引導(dǎo)作用，采取多種方式，引導(dǎo)社會(huì)各界新聞媒體做好石頭紙產(chǎn)業(yè)的相關(guān)宣傳報(bào)道工作，不夸大事實(shí)，不盲目炒作，不過(guò)度吹捧。通過(guò)全社會(huì)的共同努力，為我國(guó)石頭紙產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)健康、向上的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。